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两型论坛时政与综合要闻时报 → 发挥新型举国体制优势 构建国家洁净能源体系


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主题:发挥新型举国体制优势 构建国家洁净能源体系

帅哥哟,离线,有人找我吗?
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发挥新型举国体制优势 构建国家洁净能源体系  发贴心情 Post By:2019/5/5 11:12:17

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文章简介:

据中国网/中国发展门户网讯 :国务院发布的《“十三五”国家科技创新规划》提出,探索社会主义市场经济条件下科技创新的新型举国体制。中共中央、国务院印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》也明确要求,注重发挥新型举国体制在实施国家科技重大专项中的作用。2019 年 2 月20日,习近平总书记在会见探月工程“嫦娥四号”任务参研参试人员代表时再次强调,“嫦娥四号”任务的圆满成功,是“探索建立新型举国体制的又一生动实践”。

举国体制本质上是一种组织和配置资源的模式。相对于市场体制,采取举国体制通常需要两个前提:一是重大、紧迫和明确的国家目标;二是财物、人才等资源约束,而时间也是一种特殊的资源。回顾新中国成立 70 年来科技创新领域的实践,“两弹一星”“人工合成牛胰岛素”“青蒿素的发现”等成为科技举国体制集中力量办大事的生动体现。

改革开放以来,我国的经济体制经历了从计划经济到社会主义市场经济的转型,尤其是党的十九大提出“中国特色社会主义进入新时代”,探索实践新型举国体制成为摆在中国科技界面前的重要课题。新型举国体制之所以“新型”,其核心在于,在计划经济条件下,财物和人才(包括自然人和企业法人)都是计划的对象,再与时间耦合就构成了围绕某个国家目标的整体资源组织配置与阶段推进方案。在社会主义市场经济条件下,自然人和企业法人均是独立的市场利益个体,其依法依规追求个体利益最大化的权益受到法律保护,原则上不受行政指令的强制性支配;特别是非国有制企业,行政指令能调配的资源只有国家财政资金和国有企业资产。


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